За минувшие несколько дней Госдума приняла целый ряд законов, существенно ограничивающих права россиян. Рассказываем о сути введенных запретов.
Владимир Путин 22 декабря подписал поправки в федеральный закон о неприкосновенности бывших президентов. Речь идет о положениях, согласно которым экс-президента страны нельзя привлечь к уголовной или административной ответственности, задержать, арестовать, подвергнуть обыску, допросу или личному досмотру, неприкосновенны его жилье, транспорт, средства связи, документы, багаж, переписка.
Согласно новым поправкам, лишить бывшего президента неприкосновенности можно только по решению Совета Федерации и только на основании выдвинутого Госдумой обвинения в госизмене или в ином тяжком преступлении. Это обвинение должно быть подтверждено заключениями Верховного и Конституционного судов.
За выдвижение обвинения должны проголосовать не менее двух третей депутатов, за решение о лишении экс-президента неприкосновенности — столько же сенаторов. Чтобы поставить вопрос на голосование, достаточно одной трети депутатских голосов. Совфед должен отреагировать на обвинение Госдумы в адрес экс-президента за три месяца, иначе оно считается отклоненным.
Предыдущая версия закона предполагала, что экс-президента могли лишить неприкосновенности по представлению председателя СК, направленному в Госдуму.
В тот же день Путин подписал федеральный закон, дающий право бывшему президенту пожизненно стать сенатором. К тому же документ наделает действующего президента правом назначать до 30 сенаторов, семь из которых могут занимать свой пост до конца жизни.
Госдума тем же днем приняла в третьем чтении законопроект, разрешающий скрывать данные о силовиках, даже если нет угрозы их безопасности.
Поправки вносятся в закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». По мнению авторов документа, все чаще в Сети несанкционированно публикуют данные о сотрудниках правоохранительных органов и военных, что мешает им исполнять свои полномочия.
Запрещается выдача сведений о судьях, прокурорах, следователях, дознавателях, оперативниках, сотрудниках ФСБ и СК, органов внутренних дел, охраняющих общественный порядок, исполняющих приговоры и постановления судов, военнослужащих внутренних войск МВД, органов военной полиции и Росгвардии, военнослужащих ВС РФ, принимавших непосредственное участие в борьбе с терроризмом, военных из органов внешней разведки, принимавших участие в спецоперациях, сотрудниках органов принудительного исполнения и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также их близких.
Также 22 декабря Госдума приняла в третьем чтении закон о восстановлении в России системы вытрезвителей. Документ вступит в силу с 1 января 2021 года, если его подпишет президент.
Законопроект наделяет местные власти полномочиями оказывать помощь тем, кто оказался в общественных местах нетрезвым. Для этого будут создавать специальные учреждения на основе соглашений о государственно-частном и о муниципально-частном партнерстве. Перед помещением гражданина в вытрезвитель его обязательно осмотрит медицинский работник.
Накануне, 23 декабря, Госдума оказалась еще более продуктивной, приняв целую вереницу одиозных законопроектов.
В третьем чтении одобрили проект закона об использовании механизма комплексного развития территорий, который позволяет включать в программу реновации жилье, даже если оно не признано аварийным или подлежащим сносу.
Региональные власти смогут сносить дома, если физический износ основных конструктивных элементов превышает определенное субъектом значение; если совокупная стоимость их капремонта превышает определенный субъектом норматив; если они находятся в ограниченно работоспособном состоянии; если они построены «в период индустриального домостроения, определенный субъектом РФ, по типовым проектам».
Документ предполагает предоставление равноценного или равнозначного жилья либо денежное возмещение. Если собственник в течение 45 дней не подписал договор о предоставлении ему денежного возмещения или новой квартиры, его могут обязать к переселению через суд.
Также Госдума приняла в третьем чтении законопроект, запрещающий мат в социальных сетях.
Соцсети (которые в сутки посещают более 500 тысяч пользователей) будут обязаны находить и блокировать посты с запрещенным контентом. Речь идет о порнографии с несовершеннолетними, данных об изготовлении и использовании наркотиков, способах совершения самоубийства и призывах к нему, рекламе дистанционной продажи алкоголя и интернет-казино, информации с оскорблением органов власти и государственных символов страны, призывах к массовым беспорядкам, экстремизму и участию в несогласованных акциях протеста. Сюда же относятся «материалы, содержащие нецензурную брань».
Владельцы соцсетей должны будут незамедлительно ограничивать доступ к подобному контенту. Пользователь может через Роскомнадзор или даже суд оспорить наложенное ограничение. За неудаление противоправного контента предусмотрены штрафы, прописанные в еще одном принятом законе. Но за мат наказывать не будут — это остается на совести соцсетей.
В тот же день Госдума одобрила в третьем чтении законопроект о блокировке YouTube и соцсетей за цензуру. Под запрет могут попасть ресурсы, которые ограничивают «значимую информацию на территории РФ» и доступ к публикациям российских СМИ. В пояснительной записке к законопроекту нарушителями называли YouTube, Facebook и Twitter, которые ранее блокировали материалы некоторых российских СМИ.
Блокировку будет инициировать Генпрокуратура. Далее по составленному ей списку сайтов Роскомнадзор сможет полностью или частично их блокировать, замедлять трафик и штрафовать на сумму до 8 млн рублей.
В третьем чтении приняли и проект закона, предусматривающий реальный тюремный срок за клевету (изменения в ст. 128.1 УК). Теперь за клевету в интернете и СМИ можно получить до двух лет тюрьмы, даже если это высказывания в отношении «индивидуально не определенных лиц».
За клевету с использованием служебного положения грозит лишение свободы до трех лет. Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих может обернуться лишением свободы на срок до четырех лет. За клевету, соединенную с обвинением лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого или особо тяжкого преступления, можно сесть на пять лет.
В действующей редакции наказание по ст. 128.1 УК не предусматривает тюремный срок. Максимальная мера по ней — штраф до 5 млн руб. и обязательные работы на срок до 480 часов.
Еще один принятый в третьем чтении законопроект позволяет причислять к иностранным агентам физических лиц, которые занимаются в России политической деятельностью, получая деньги на свою деятельность из-за границы.
Также в перечень иноагентов включат незарегистрированные общественные объединения, занимающиеся политической деятельностью и получающие иностранное финансирование.
Этих людей и организации обяжут подать заявление о включении в список иноагентов. Они должны будут предоставить в Минюст данные о расходовании денег и использовании имущества, полученных от иностранных источников.
Законопроект запрещает иноагентам занимать должности на государственной и муниципальной службе, им запрещен допуск к гостайне. При публикации в СМИ и интернете они должны указывать, что относятся к иноагентам.
Госдума также приняла в первом чтении законопроект, позволяющий блокировать незаконную агитацию в интернете. Согласно документу, ЦИК и избиркомы смогут обращаться в Роскомнадзор, если увидят в Сети агитационные материалы, нарушающие закон. Роскомнадзор сможет заставить провайдеров без суда заблокировать ресурс, где размещена незаконная агитация. Как только материалы удалят, ресурс разблокируют. Нарушителей ждут штрафы за незаконную агитацию, которые увеличили до 20 тыс. рублей для граждан и до 500 тыс. рублей для должностных лиц еще одним законопроектом.
Незаконной агитацией считается любой призыв голосовать за или против каких-то кандидатов, указание на то, за какую партию будет голосовать избиратель, описание возможных последствий избрания какого-то кандидата, распространение информации, где преобладают сведения о кандидате в сочетании с позитивными и негативными комментариями, при условии, что ее изготовление не оплачено из избирательного фонда кандидата и не согласовано с избиркомом.
